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プロフェッション行政書士による採用診断とアドバイス

在留資格「特定技能」とは

他の在留資格（就労ビザ）との違い

留学生からの雇用

技能実習生からの雇用（今後は育成就労に制度変更）

海外からの採用

自社で雇用できる人材や利用できる制度、そのメリット・デメリットなど、国家資格者である行政書士が外国人雇用のあらゆる疑問にお答えいたします。希望する外国人材が勤務開始するまでのロードマップをオーダーメイドでシミュレーションいたしますので、雇用の現実味が一気に近づきます。


　　　行政書士 仙台フォレスト法務事務所

国内の留学生、技能実習生・育成技能外国人、海外からの採用はもちろん、外国人雇用について疑問やご不安に感じていることがありましたら、何なりとご相談ください。

在留資格「特定技能」とは

制度の概説

在留資格「特定技能」とは、2019年4月に創設された新しい在留資格です。在留資格というのは、外国人が日本に滞在するためのライセンスのようなもので、世間では「ビザ」などとも呼ばれています。
この特定技能の何が画期的かというと、それはこのビザがこれまでは外国人に認められなかった現場作業やサービス提供などのへの従事を認める在留資格であるということです。

「技術・人文知識・国際業務」という在留資格をはじめ、これまでも外国人が日本で働くための在留資格はありました。しかし、そのどれもが大学教育以上の学術的知識を必須とするような事務職や技術職、或いは一定年の職務経験に裏付けられた高度な職種に限定されており、例えば、建設現場や居酒屋さんのホールで働くことを目的に日本に滞在する在留資格はありませんでした。


あれ？建設現場で働くベトナム人労働者や中国人労働者のことをニュースで見たことがあるぞ、居酒屋さんで働く外国人もいっぱいいるけどどういうこと？と思われるかもしれません。

これは、例えば建設現場で現場作業をしているのは「技能実習」（今後は「育成就労」に制度が変わります）という在留資格をもって日本に滞在している技能実習生と呼ばれる人たちで、大まかにいうと、日本の技術修得のために実習計画を立てて来日し、その計画に従って期間限定で技術を学んでいる最中の人たち、ということになります。

また、居酒屋さんのホールやコンビニで働いている人たちの多くは、「留学」の在留資格をもって日本の学校に学びに来ている人たちや、高度人材の外国人家族に認められる「家族滞在」という在留資格で日本で生活している外国人などが、週28時間以内で認められる資格外活動というアルバイトをしているものです。いずれも実習や学業、家族としての活動がメインであり、アルバイトはあくまで付随的・制限的なものなのです。

このように、様々な分野での現場作業や現場サービスは、これまで実習や勉学といった本来の活動を阻害しない範囲で制限的に許容されているに過ぎませんでした。今回創設された「特定技能」では、これらの仕事をメインの活動として日本に滞在することを正面から認めたところにその大きな特徴があるといえます。


在留資格「特定技能」の種類

　特定技能には「特定技能1号」と「特定技能2号」があります。特定技能2号へは、特定技能1号修了者が移行することができますが、現在のところ、建設分野（全ての作業）と造船・舶用工業分野（溶接作業のみ）の2分野でのみ特定技能2号への移行が認められており、その他の分野では特定技能1号のみの運用となっています。1号と2号の違いは以下のとおりです。

■特定技能1号 　　通算在留期間：5年（特定技能1号の在留資格をもって勤務できる通算の上限期間です） 　　家族の帯同：不可 　　支援義務：有（特定技能1号外国人に対する各種の支援義務があります） 　　　※ 特定技能1号修了後に変更 　■特定技能2号 　　通算在留期間：制限なし 　　家族の帯同：可 　　支援義務：無

「特定技能」外国人を受入れられる業種

下記の12種類の分野で受入れることが可能です。各分野の中でも受入れ可能な業種や職種が決まっていますので、詳しくは分野名をクリックしたリンク先（行政書士 仙台フォレスト法務事務所HP内）ページをご覧いただくほか、ぜひ当機関までお問合せください。

素形材産業、産業機械製造業、電気・電子情報関連産業、造船・舶用工業、飲食料品製造業、
自動車整備、航空、建設、農業、漁業、ビルクリーニング、介護、外食、宿泊


「特定技能」の在留資格を取得できる外国人

試験合格ルートと技能実習修了ルートの2つがあります。

① 試験合格ルート
　→　分野別の試験に合格（各分野ごとに国内または国外で実施中または実施予定）
　　　　　　+
　　　日本語試験に合格（日本語能力試験4級（N4）又は国際交流基金基礎テストA2）

② 技能実習（育成就労）修了ルート
　→　関連作業について技能実習2号（3年間の実習）または技能実習3号（5年間の実習）を修了


具体的には、国内にいる留学生などが試験に合格して特定技能へと在留資格を変更するケースと、技能実習2号や3号を修了した技能実習生の在留資格を特定技能へと変更するケースです。

特定技能の在留資格を得るための分野別試験は国外でも実施されますので、海外に居住している試験合格者を採用することも可能です。また、かつて技能実習を修了して今は母国へ戻っている元技能実習生も特定技能の在留資格を得て再び日本で働くことができる対象です。

既存の就労ビザである「技術・人文知識・国際業務」と「技能実習」との比較です。

技術・人文知識・国際業務



大学・専門学校の卒業者や一定の実務経験をもつ外国人向けのビザで、修学した内容や実務経験と関連する職種で活躍する人材カテゴリーになります。雇用年数に上限はありませんが、仕事の内容は学術上の知識や外国文化特有の思考が必要となるような一定以上高度な職務に限られます。例えば、プログラマーやCADエンジニア、総合職やマーケティング、営業、海外取引、翻訳・通訳・語学の指導などに該当性が認められ得ます。



特定技能



合計１2分野の職種において、様々な現場作業やサービスに従事することができるビザです。技能実習生として日本で実務経験を積んだ人材、或いは分野ごとに実施されている技能評価試験と日本語試験に合格した人材を対象としたカテゴリーであるため、現場における即戦力としての活躍が期待できます。受入れには人材に対する支援体制や入管庁への定期報告などが必要となりますが、全て登録支援機関へ委託することが可能です。

分野	職種
素形材産業 　 産業機械製造業 　 電気・電子情報 　　関連産業	鋳造、鍛造、ダイカスト、機械加工、金属プレス加工、工場板金、 めっき、アルミニウム陽極酸化処理、仕上げ、機械検査、機械保全、塗装、溶接 鍛造、ダイカスト、機械加工、金属プレス加工、鉄工、工場板金、めっき、仕上げ、機械検査、機械保全、電子機器組立、電気機器組立、プリント配線板製造、プラスチック成形、塗装、溶接、工場包装 機械加工、金属プレス加工、工場板金、めっき、仕上げ、機械保全、電子機器組立、電気機器組立、 プリント配線板製造、 プラスチック成形、塗装、溶接、工場包装
造船・舶用工業	溶接、塗装、鉄工、仕上げ、機械加工、電気機器組立
飲食料品製造業	飲食料品製造業全般（飲食料品の製造・加工・安全衛生）※酒類除く
自動車整備	自動車の日常点検整備、定期点検整備、分解整備
航空	・空港グランドハンドリング 　（地上走行支援業務、手荷物・貨物取扱業務など） ・航空機整備 　（機体、装備品等の整備業務など）
建設	型枠施工、左官、コンクリート圧送施工、トンネル推進工、 建設機械施工、土工、屋根ふき、電気通信、鉄筋施工、鉄筋継手、 内装仕上げ/表装、とび、建築大工、配管、建築板金、保温保冷、 吹付ウレタン断熱、海洋土木工
農業	・耕種農業全般（栽培管理、農作物の集出荷・選別など） ・畜産農業全般（飼育管理、畜産物の集出荷・選別など）
漁業	・漁業 　（漁具の製作・補修、水産動植物の探索、漁具・漁労機械の操作、 　　水産動植物の採捕、漁獲物の処理・保蔵、安全衛生の確保など） ・養殖業 　（養殖資材の作成・補修・管理、養殖水産動植物の育成管理・ 　　収獲（穫）・処理、安全衛生の確保など）
ビルクリーニング	建築物内部の清掃
介護	身体介護等のほか、これに付随する支援業務 （レクリエーションの実施、機能訓練の補助など） ※訪問系サービス除く
外食	外食業全般（飲食物調理（厨房）、接客（ホール）、店舗管理）
宿泊	フロント、企画・広報、接客・レストランなどの宿泊サービス

技能実習（今後は育成就労として制度が変わります）



技能習得のための「実習」として現場作業やサービスに従事できるビザです。人材に要求される条件が低く、外国人自身にとっては来日しやすいカテゴリーといえますが、あくまでトレーニングが建前なので、その活動内容は事前に認定を受けた「技能実習計画」に拘束されるほか、受入れ企業には実習状況の監督を行なう監理団体（組合等）への加入など比較的多くの義務が課せられます。近年になり制度運営の厳格化が図られています。

海外からの採用

ベトナムについて

　ベトナムの基本情報

国　　旗
正式国名	ベトナム社会主義共和国
首　　都	ハノイ
面　　積	32万9241 ㎢
人　　口	9554万人
平均年齢	31歳
言　　語	ベトナム語

ベトナムは平均年齢が31歳と非常に若く、労働力人口が4千820万人と総人口の約50%を占めます。
実際にベトナムへ行ってみると、そのパワフルな空気に驚かされます。圧倒されるような数で走るバイク、店先で品物を売る人、ホテルや飲食店でサービスに従事する人、みな若者たちが本当にエネルギッシュに、貪欲に、脇目も振らずに働いています。死んだような目をしている若者など何処にも見当たらない、そんな日本とは違った雰囲気に、訪れた人はきっとエネルギーをもらうことができると思います。

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ベトナムというと、日本ではまだ発展途上国という言葉が与えるイメージを持っている方も少なくないかもしれません。しかし、実際ハノイやホーチミンなどに行ってみると高層ビルが立ち並び、中心部近郊では日本のイオンをはじめ立派なモールで精力的に買い物をする人たちを見ることができます。スーパーでは珍しい果物に交じって青森のふじりんごも並んでいたりしますよ。ベトナムのグローバル化に寄与しつつ、ベトナム現地で日本のグローバルを実感するのも面白いかもしれません。

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ベトナムは一帯はかつて「越南国」と云われていました。漢字の呼称が示唆するとおり、ベトナムは中国の文化を色濃くもった国です。今ではアルファベットベースの文字を使っていますが、古い寺院などでは漢字を目にすることもできます。そんなベトナムのお正月も中国と同じ旧正月。2月にベトナムを訪問すると、見事に並んだみかんや梅の苗木を買い求める家族連れと出会うことができます。ベトナム人を採用する雇用主様は母国の営みを是非一度ご覧ください。